Wiele osób, które ponoszą opłaty związane z pochowaniem bliskiego, bądź utrzymaniem grobu na cmentarzu w Słubicach są rozczarowane kwotami, jakie muszą ponieść. Jak się okazuje opłaty te są poparte kalkulacją kosztów wynikających z utrzymania (administrowania) cmentarza oraz uchwały rady miejskiej. Sprawa jest mocno komentowana przez mieszkańców dlatego o jej wyjaśnienie zwróciliśmy się do burmistrza Mariusza Olejniczaka.

 

Przytoczmy jeszcze wiadomość od pani Anny, mieszkanki Słubic.

„Byłam na cmentarzu komunalnym opłacić przedłużenie grobu na kolejne 20 lat babci. Okazuje się, że weszła jakaś nowa uchwała 2021 roku, że teraz płacimy 216 zł na przedłużenie grobu i dodatkowo za opłatę komunalną wysokości 1353 zł. Łącznie zapłaciłam 1569 zł. Dzwoniłam do innych miast i nie mają takiego czegoś jak opłata komunalna. Czy  możecie pomóc wyjaśnić, o co chodzi? „

 

Spotkaliśmy się więc z burmistrzem, by wyjaśnić wątpliwości pewnie niejednego mieszkańca gminy Słubice. 

 

ROZMOWA

 

Renata Hryniewicz: Gmina podjęła uchwałę dotyczącą opłat na cmentarzu komunalnym. Sąd zakwestionował uchwałę i poparł prokuraturę uchylając uchwałę. Pomimo tego, że sąd zdecydował, iż opłaty są niezasadne gmina nadal je pobiera. Dlaczego?

Mariusz Olejniczak: Gmina podjęła uchwałę nr XXXIX/420/2021 Rady Miejskiej w Słubicach w sprawie ustalenia wysokości opłat za korzystanie z cmentarza komunalnego w Słubicach. Wyrok nie uchylał uchwały w całości, tylko w części dotyczącej punktu od nr 12 do nr 15. W wyroku sąd zaznaczył, że żaden przepis nie określa wysokości opłaty i trybu jej ustalania ani nie zawiera delegacji w tym przedmiocie. Zakwestionowano jedynie fakt, że z treści uchwały i uzasadnienia nie wynika, za jakie usługi przedmiotowe opłaty z pkt. 12-15 mają być nakładane. Co do wysokości opłat sąd nie zajął stanowiska. Od wyroku Gmina Słubice złożyła odwołanie do NSA.
Jednocześnie w dniu 26 stycznia 2023r. Rada Miejska w Słubicach uchwałą nr LII/612/2023 uchyliła zakwestionowaną przez sąd uchwałę i wprowadziła nowe uregulowanie. Do czasu wejścia w życie nowej uchwały, z uwagi na nieprawomocny wyrok sądu, należało pobierać opłaty w wysokości wskazanej w zaskarżonej uchwale.

2. Jakie są argumenty do odwołania się od wyroku?

Argumenty przytoczone w odwołaniu przez gminę dotyczyły wyjaśnienia kwestii rodzajów usług, za które gmina pobiera opłaty. Aktualnie argumenty z odwołania nie mają żadnego znaczenia, z uwagi na zmianę uchwały i rezygnację z opłat określonych w pkt. 12 -15. Pełna stawka, uwzględniająca wszystkie wydatki na utrzymanie cmentarza, została uregulowana w nowej uchwale.

 

3. Co wchodzi w opłatę komunalną i skąd bierze się kwota? Proszę o wypunktowanie i uzasadnienie każdej z kwot.

Opłaty na cmentarzu są skalkulowane na podstawie wydatków, które gmina ponosi oraz dochodów z opłat, które wpływają do gminy. Po wprowadzeniu nowej uchwały z 26 stycznia 2023r. nie ma pozycji opłata komunalna, ale nowe stawki opłat uwzględniają koszty utrzymania cmentarza. Z analizy wynika, że tylko w roku 2022 koszty bieżące wyniosły ok. 470.000 zł (w tym w szczególności: koszty za wywóz śmieci, opłaty za wodę , energię, koszty administratora). Koszty majątkowe (remontowe, inwestycyjne itd.) wyniosły ok. 200.000,00 zł. Dochody z wniesionych opłat ok. 415.000, zł. Oznacza to, że koszty z opłat nie pokrywają w całości wydatków związanych z utrzymaniem cmentarza.

 

4. Zrobiłam analizę porównawczą z sąsiadującym Kostrzynem. Przytoczę dane z rozmowy, którą przeprowadziłam z administratorem cmentarza. 

1. Słubice: Grób o wymiarach 1 m x 2 m na okres 20 lat – 200 + vat – Kostrzyn: 250,00 z vat
2. Słubice: Grób dla zwłok dziecka do lat 6 na okres 20 lat – 200 zł + vat – Kostrzyn:  118,00 z vat
3. Słubice: Rezerwacja jednego miejsca przy grobie na okres 20 lat – 1 000,00 + vat – Kostrzyn 15 zł z vat
4. Słubice: Rezerwacja każdego następnego miejsca (dwa i więcej) na okres 20 Lat – 1 400,00 zł +vat – Kostrzyn 15 zł z vat
5. Słubice: Rezerwacja miejsca głębinowego 170,00 + vat – Kostrzyn 15 zł z vat
6. Słubice: Opłata za grób na kolejne 20 lat 200,00 + vat – Kostrzyn 250 zł z vat
7. Słubice: Opłata za grób na kolejne 20 lat – dziecko do lat 6 -150,00 zł – Kostrzyn 118 zł z vat
8. Słubice: Udostępnienie na okres 50 lat niszy urnowej w kolumbarium 3 000,00 + vat– Kostrzyn 1600 zł z vat
9. Słubice: Odnowienie opłaty za niszę urnową w kolumbarium na kolejne 50 lat 3 000,00 zł + vat – Kostrzyn na 20 lat – 1600 zł z vat
10. Słubice: Opłata za wjazd na teren cmentarza w celu postawienia lub remontu nagrobka oraz przeprowadzenia prac przy grobie – 50,00 – Kostrzyn nie ma takich opłat
11. Słubice: Opłata za wjazd na teren cmentarza w celu pochówku 50,00 – Kostrzyn nie ma takich opłat
12. Słubice: Opłata komunalna dla osoby dorosłej na okres 20 lat – 1100,00 – Kostrzyn nie ma takich opłat
13. Słubice: Opłata komunalna dla dziecka do lat 6 na okres 20 lat 550,00 – Kostrzyn nie ma takich opłat
14. Słubice: Nadzór nad podmiotami świadczącymi usługi pogrzebowe 300,00 – Kostrzyn nie ma takich opłat
15. Słubice: Nadzór nad podmiotami przeprowadzającymi usługi ekshumacyjne – 300,00 – Kostrzyn nie ma takich opłat.

 

Podsumowując ten punkt: Oprócz opłat, które są konieczne, choć mimo to o wiele wyższe niż w sąsiednim Kostrzynie, dodatkowo mieszkańcy Słubic płacą opłaty komunalne, które wynoszą około 1700 zł od grobu osoby dorosłej. Dlaczego? Przecież cmentarz  jest w obu miastach oświetlony, sprzątany, użytkownicy mają dostęp do wody. Zaznaczam, że zarówno w przypadku Słubic jak i Kostrzyna administratorem cmentarza jest miasto.

 

Porównywanie opłat z innymi gminami nie ma żadnego uzasadnienia, gdyż nie wiadomo jakie kryteria poszczególne gminy biorą pod uwagę kalkulując stawkę. „Wysokość opłat za korzystanie z miejsca pochówku nie może być co prawda określona dowolnie, ale powinna uwzględniać roczne koszty utrzymania cmentarza i ich rzeczywistą kalkulację, bowiem stawka stanowi pewną rewindykację tych kosztów” – wynika to bezpośrednio z aktualnego orzecznictwa w tym zakresie. W gminie Słubice koszty utrzymania cmentarza są zdecydowanie większe od wpływów z opłat za cmentarz.

 

5. Czy Urząd będzie dobrowolnie zwracał pieniądze rodzinom zmarłych w przypadku przegranej przed NSA czy też będzie czekał na pozwy, które złoży prokuratura w imieniu tych rodzin?

 

Gmina nie rozważa zwrotu pobranych opłat, gdyż jej zdaniem opłaty, nawet jeśli nieprawidłowo nazwane, były zasadne, wynikały z kosztów utrzymania cmentarza.

 

Dziękuję za rozmowę

 

Czytaj też: Zapach książek już na nas nie działa… Po 33 latach zamyka się kultowa księgarnia „Bajka” z Ośna Lubuskiego [FELIETON]

  • Centrum Medyczne Brandmed w ogólnopolskiej inicjatywie pod hasłem „Ważne jest jutro”
    Zdrowie psychiczne dzieci i młodzieży jest w ostatnim czasie coraz częściej głośno dyskutowane i to na różnych szczeblach. Szczególną uwagę zwraca się na konieczność podejmowania działań zapobiegających kryzysowi psychicznemu dzieci i młodzieży, kryzysowi, który widać bardzo wyraźnie w całym środowisku młodzieżowym. Zaburzenia psychiczne wieku rozwojowego mają to do siebie, że w wielu z nich bardzo
  • 20. rocznica wstąpienia Polski do Unii Europejskiej [PROGRAM]
     W środę 1 maja 2024 r. będziemy obchodzić 20 rocznicę wstąpienia Polski do Unii Europejskiej. Z tej okazji Marcin Jabłoński Marszałek Województwa Lubuskiego, Burmistrz Słubic i Prezydent Frankfurtu nad Odrą zapraszają na Słubicko-Frankfurcki Piknik Europejski 🇪🇺 „20 lat razem w UE” (deptak przy moście). W programie w godz. 11.00 – 17.00 m.in. kiermasz europejski, atrakcje
  • Bezpieczny Senior – spotkanie z Policją
    Policjanci z Posterunku w Cybince przeprowadzili działania profilaktyczno-ostrzegawcze, których głównym celem jest uświadomienie seniorów przed grożącym im niebezpieczeństwem ze strony oszustów. Seniorzy to grupa społeczna szczególnie narażona na różnego rodzaju niebezpieczeństwa. Spotkanie było doskonałą okazją do zwrócenia uwagi na zagrożenia, jakie mogą spotkać osoby starsze w ich codziennym życiu. Łatwowierność, ufność, brak, rozwagi i chęć
  • W Świecku odzyskano kolejne auto
    Patrol funkcjonariuszy Straży Granicznej ze Świecka po krótkim pościgu autostradą A2 zatrzymał poznaniankę w osobowej kii, skradzionej na terytorium Niemiec. W piątek 26 kwietnia funkcjonariusze z Placówki SG w Świecku, pełniąc służbę w rejonie autostrady A2 wytypowali do kontroli i dawali sygnały do zatrzymania kierowcy jadącemu z Niemiec w samochodzie marki KIA Sportage, na polskich
  • Dominika na podium ITF J300 w Malezji
    Dominika Podhajecka i jej partnerka Sue Yan Tan z Singapuru osiągnęły półfinał gry podwójnej i były jedną piłkę od finału turnieju pierwszej kategorii „J300 ITF 40th Premier Sarawak Cup (I) World Tennis Tour Juniors 2024”. W meczu półfinałowym to Dominika i jej partnerka przez całe spotkanie prowadziły, wygrały pierwszego seta 6:4, w drugim natomiast choć